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前三季度,全縣增值稅改革、小微企業普惠性稅收減免等系列優惠政策累計惠及2.13萬戶企業和個體納稅人,民營企業減稅占到全縣減稅總規模的61.7%,變政策紅利為“真金白銀”——
減稅降費“給力”實體經濟發展
來源:如東日報 發布時間:2019-11-21 字體:[ ]

(全媒體記者 陸昊 錢海軍 通訊員 孫峰 張海紅)“今年減稅減下的30萬,將有效緩解企業流動資金壓力,助推企業輕裝上陣!”在如東中燦機械有限公司,董事長喬小建這樣陳述減稅降費的獲得感。在江蘇盾王科技集團有限公司,負責人王志雄測算,“今年至少可以減稅50萬,減稅政策讓我們對企業發展更有信心!”

受益更多,信心更足,是減稅降費實施以來,眾多的企業的共同心聲。2018年以來,國家持續出臺大力度結構性減稅降費政策,今年4月份起,政策覆蓋面和普惠幅度進一步擴大,給企業帶來了看得見、摸得著的實惠。今年,我縣積極落實減稅降費政策,實打實的“真金白銀”讓企業獲得感滿滿,經濟高質量發展再添“活水”。

最實在的惠企措施

“減稅降費是最直接、最公平、最有效的惠企措施,納稅人實實在在地享受到了稅收優惠?!敝刑煒萍脊煞縈邢薰咀芑峒剖π旒唐剿懔艘槐收?,今年增值稅稅率由16%降為13%后,公司全年將減少稅收2000多萬元;不動產進項稅金一次性抵扣政策的實施,減少稅收300多萬元;土地使用稅征收標準由每平方米2元降到0.6元,減少稅收30多萬元,加上其他減免項,預計企業全年減少各項稅費2500萬元左右。

江蘇中石油液化天然氣有限公司是我縣的稅源大戶。2018年,公司納稅10.12億元。公司財務負責人測算,今年增值稅稅率調整后,公司將減少增值稅4000多萬元;固定資產增值稅抵扣政策由分兩年改為一次性全額抵扣后,公司正在建設的LNG項目三期工程,預計將增加增值稅抵扣5600萬元,有效地緩解了資金壓力,也為公司的后續發展增添了動能。

縣稅務局減稅辦副主任許愛民介紹,深化增值稅改革是今年實施更大規模減稅降費的“重頭戲”,主要包括降低稅率這一主要措施和擴大抵扣、加計抵減、留抵退稅三項配套措施。此外,對小微企業實行普惠性稅收減免優惠,企業所得稅小微企業優惠范圍擴圍,增值稅小規模納稅人免稅標準由月銷售額3萬元提高到10萬元,小規模納稅人地方“六稅兩費”減半征收,企業職工基本養老保險單位費率從19%降為16%?!耙幌盜姓叩氖凳?,重點聚焦制造業等實體經濟,目的就是為了增強發展后勁,提高經濟發展質量?!?/p>

截至9月份,增值稅減稅政策惠及6258戶小規模納稅人,企業所得稅減稅政策受益的小微企業達到2731戶。個人所得稅有稅申報人數較去年同期減少5.17萬人,同比降低45.27%。民營企業成最大受益群體,減稅規模占到全縣近8億元減稅總規模的61.7%。

打通辦稅“最后一米”

減稅降費成為支持實體經濟的一項重要政策,對地方而言,如何讓減稅降費政策有效惠及盡可能多的市場主體,如何讓企業懂得并能夠用好、用足減稅降費政策,成為重中之重?!骯ぷ魅嗽敝鞫廈鷗ǖ?,從每一條政策的解讀到專項扣除表的填報,從手機APP的安裝到電子稅務局表格的導入,讓我們毫無障礙地享受到優惠政策?!苯找簾詞狄滌邢薰靜莆窬澩岳詼運拔癲棵龐芍緣氐閽?。

縣稅務局副局長葉青松表示,減稅降費政策落實伊始,納稅人面臨著諸多難點,如政策太多,不知哪些適用;手續陌生,不知怎么辦理;獲得感不強,不知享受了什么優惠。為使減稅降費政策真正從“紙上”落到“賬上”,縣稅務局組建了減稅降費工作領導小組及10個工作組,集中辦公,實體運行;累計舉辦政策解讀專題培訓48場23000余人次,宣傳輔導面達到100%;對4200戶納稅人逐戶上門調研輔導,確保納稅人應知盡知、應享盡享。

多家企業負責人告訴記者,減稅降費不僅是指由政策直接帶來的稅負降低,也包含了辦稅成本、政策實現成本降低等“捆綁”紅利?!耙鄖安壞貌慌艽翱?,今年我基本上沒有去過稅務局,所有事項都可以在網上辦,大大降低了辦稅成本?!蹦賢ㄓ⑶嚳壩邢薰靜莆窀涸鶉死盍崍崴?。加速線上辦稅便利化,通過移動互聯網、大數據等信息手段,打通減稅降費“最后一公里”,甚至是“最后一米”。目前,縣稅務部門“電子稅務局”用戶覆蓋率穩定在99%以上,申報納稅、稅務登記、發票辦理等100余項業務實現“全程網上辦”,“不見面”業務量達到90%以上。

辦稅資料實現數字化傳遞,后臺處理流程也最大程度優化提速。推行清單退稅,無需納稅人提出申請,由稅務部門審核后,主動發起退稅流程,變“申請退”為“主動退”,最大程度為納稅人減負。縣稅務局城中分局副分局長管銀山記得,分局經手辦理的最低退稅額僅有5分錢,即便如此,稅源部門在分析符合條件、在申報時未享受優惠的疑點數據后,也將其篩選了出來。截至目前,縣稅務局共核實10000余條符合退稅條件數據,退稅額149.23萬元,確保了“減稅政策應享盡享,多繳稅款應退盡退?!?/p>

溢出效應逐步釋放

省下來的錢,企業用于加強研發、擴大生產、穩企穩崗,這些減稅降費的溢出效應正在不斷顯現。

1至8月份,江蘇如通石油機械股份有限公司實現銷售超1.5億元,同比增長50%。這家企業近年來憑借在氣動卡盤、液動吊卡等產品上的領先優勢,一直保持強勁增長勢頭。財務總監鎮國毅告訴記者,經過連續兩次降稅,公司合計稅負減少1.76%,全年預計將享受減稅紅利420萬元,公司把這些錢用于產品研發,為創新發展夯實了底子。今年公司投入1000多萬研制的井口自動化裝備已在國內油田投入試用,預計到年底又將拉動業績的新一輪增長。

“我們正在與南通大學合作開發一種特超高強度纖維,強度將達到同等粗細鋼絲的50倍!”江蘇鏘尼瑪新材料股份有限公司總經理助理張建華說,企業近年來與中科院、南方科技大學等高校院所合作,研制的超高分子量聚乙烯纖維在防彈、防切割等生命安全防護領域占據了相當市場份額。受益于減稅降費政策,公司全年預計減免各類稅費55萬元,進一步增強了企業自主創新的積極性。在他看來,稅收政策紅利為加速技術攻關提供了資源,如同“天使投資人”。

對于企業主喬小建來說,他的公司雖然只是一家從事精密鈑金設備生產的小微企業,但減稅降費“摳”出來的紅利,也在間接塑造著企業的競爭力。得益于稅負成本的降低,公司不僅添置了大型激光機等先進生產設備,更在產品定價上有了一定優勢?!巴炔肺頤塹募鄹窨梢韻陸?到2個點,對下游配套企業特別是目前出口歐美市場的企業來說,是一大利好,我們的產品也就更有話語權?!?/p>

此外,多位企業負責人還提到,個人所得稅起征點調整后,中低收入個人的負擔進一步減輕,對企業穩定員工隊伍起到了重要作用。鎮國毅說,前8月,如通公司工資薪金總額同比增長31.52%,但個人所得稅反而降低了39.53%;徐繼平說,中天科技股份有限公司在職員工3321人,今年有稅扣繳人數1728人,比去年減少662人,減稅頗得員工擁護。

作為政策工具,減稅降費對企業和個人產生直接減負效果,相應就會造成短期內政府財政收入的減少。在上月召開的政府全體(擴大)會議上,縣長陳慧宇明確要求,政府要切實樹立過“緊日子”思想,堅持把財政資金更加精準地用于讓利裕民、降負惠企上,用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

著眼當下,為制造業舒壓,激活市場主體能量;放眼長遠,減稅降費的紅利,正在轉換為縣域經濟高質量發展的活力。